国外留学生可以考选调生，根据公制度并没有明确禁止留学生参加考试的规定，因此留学生是可以报考选调生的。这一政策在实施中存在一些争议。一方面，支持者认为留学生具有国际化背景和专业知识，能够为的发展带来新思路和经验。另一方面，批评者认为留学生没有在国内接受过相关教育和实践，缺乏对国内情况的深入了解，可能无法胜任国内公务员的职责。建议在考虑留学生参与选调生的需要制定相应的政策规定和培训措施，以确保留学生能够适应国内工作环境，并发挥他们的优势。

1、留学生背景

国外留学生一般具有较强的学术背景和跨文化交流能力。他们在国外的学习经历使他们具备了独特的国际视野和全球化思维。这些优势使得留学生在国内的选调生考试中具备一定竞争力。

国外留学生也面临着语言、文化和适应能力等方面的挑战。他们需要适应国内的教育体制和工作环境，与国内学生相比，可能存在一定的劣势。

2、政策规定

当前，对于国外留学生参与选调生考试的政策并不明确。一些人认为，国外留学生可以通过特殊渠道参与选调生考试，例如通过海外人才引进等。但是，这些机会非常有限，只有一小部分留学生能够获得这样的机会。

另一些人认为，国外留学生应该通过与国内学生一样的标准参与选调生考试。他们认为，通过公平竞争，留学生可以展示自己的实力和能力，为的发展做出贡献。

3、争议与建议

关于国外留学生是否可以考选调生，存在着一定的争议。一方面，一些人认为留学生在国外接受的教育和培训使他们具备了更强的能力和素质，应该有机会参与选调生考试。另一方面，也有人担心留学生的归国就业会对国内学生就业形成竞争压力。

为了解决这个问题，建议制定明确的政策，明确国外留学生参与选调生考试的条件和程序，确保公平竞争的充分发挥留学生的优势。也应该加强对国外留学生的支持和引导，帮助他们更好地适应国内的学习和工作环境。

国外留学生是否可以考选调生存在着一定的争议和挑战。但是，通过制定明确的政策和加强对留学生的支持，可以为国外留学生提供更多的机会，发挥他们的才华和能力，从而为的发展做出贡献。